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本报记者 高改芳 上海报导

谈起近期风风火火的小额借款公司，温州的朱先生有点提不起精力：“在温州，一个区只需一两个小额借款公司的名额，咱们都快挤破头了。咱们不想成为小额借款公司，除了排不上队，也是怕有关部门一天到晚来查咱们。 ”

朱先生本年初和朋友一起建立了一家专事民间假贷的公司，便是所谓的地下钱庄。“你千万不能提我的借款公司，不然只需有人告发，银监局随时可以来查封咱们。”朱先生再三劝诫记者。

浙江上海先后发动试点

浙江民企以民间假贷资金作为银行借款之外的调剂和弥补的现象极为遍及。本年以来，中小企业融资难问题越发杰出，而银行“保大压小”倾向日益杰出。

据人民银行温州中心支行监测，本年5月反映社会资金供求关系的温州民间利率超越月息12％。，民营企业资金饥渴现象严峻。所以，拔擢与民营中小企业有着天然血缘关系的民间假贷组织，将其转变为小额借款公司便成了处理当务之急的重要行动。

5月份，央行、银监会联合下发《关于小额借款公司试点的辅导定见》，发动了小额借款公司在国内的试点。浙江省10月首先建立了国内第一家小额借款公司。

“名额太少，咱们底子轮不上。据我所知，单是温州市龙湾区就有三四十家从事民间假贷的公司，温州大略估量有上百家吧。我和几个朋友也出资建立了一家。”朱先生告知记者。

上海的小额借款公司紧随其后。据上海市金融服务办公室公告，8月29日上海市政府办公厅发布《关于本市打开小额借款公司试点工作的实施办法》，正式发动试点。到现在，十个区县的试点工作已全面打开。松江、嘉定、宝山、浦东新区、青浦五个试点区八家小额借款公司已获准建立。

因为事务打开时刻过短，这些小额借款公司的盈余状况、对当地民营企业融资的促进作用有待进一步调查。

或许堕入两难地步

“在温州能参股建立小额借款公司的企业都是大型的、当地有名的。据我了解，这些企业之所以这么热心眼下还不能挣钱的小额借款公司，很大原因是想日后为自己的企业搞钱。”温州的朱先生直言。

他介绍，一般的做法是，大企业出资建立小额借款公司，再把资金贷给自己的相关企业。关键是借这次民间假贷组织合法化的时机，为日后开展成为村镇银行做准备。那时候就可以理直气壮地吸收存款了。

至于怎么避免并根绝上述状况的产生，现在有关部门还没有清晰的说法。

新华财经副总裁兼资信评级及研讨负责人陈松兴对小额借款公司的建立持慎重态度。“建立小额借款公司的优点是让民间假贷浮上台面，便于监管，但它先天缺乏。首先是借款限于股东交纳的资本金，必然财力缺乏；其次对利率上限的约束也便是对他们抗危险才能的约束，原先的高利率往往是掩盖高危险的必要手法；此外，成为小额借款公司之后，原先民间借款公司所选用的一些借款催收、处置手法必然不再适用，这会使小额借款公司面对不少胶葛。”

陈松兴以为，小额信贷公司现已让现在的民间假贷经营者堕入两难地步。一方面为了取得合法的身份，需以献身高利率、借款催收才能为价值。另一方面，假如民间假贷组织不借这次时机合法化，今后或许就没有时机了。

：我国证券报